Новый украинский Кабмин в оценках и комментариях

Новый состав правительства свидетельствует об усилении президентской власти в Украине

24 декабря был озвучен новый состав правительства Украины. Фактически в исполнительную власть пришли примерно 2/3 новых людей. Это самое большое обновление Кабмина за все то время, что Виктор Янукович находится у руля управления государством.

Нетрудно заметить, что почти все новые лица так или иначе связаны либо с самим Президентом Виктором Януковичем, либо с его ближайшим окружением. СМИ даже сообщают, что кандидатуры в новый Кабмин были рекомендованы старшим сыном главы государства Александром Януковичем. В целом персоналии нового правительства, созданного в рекордно короткий для страны срок – между вторичным назначением Николая Азарова на премьерскую должность и оглашением состава нового кабинета прошло не более 11 дней, – свидетельствуют о стремлении Президента как можно больше укрепить свое положение.

Необходимость этого обусловлена для него, прежде всего, нестабильным парламентским большинством в новоизбранном парламенте в отличие от Верховной Рады шестого созыва. А если на законодательную ветвь власти лидер страны не может полностью положиться, следовательно, нужен «ручной» кабинет, полностью контролируемый главой государства, а не олигархами. Хотя последние, разумеется, тоже имеют свои рычаги влияния, но уже не такие мощные, как в предыдущем Кабмине.

В новой власти обеспечен принцип сдержек и противовесов. У каждого из министров – своя сфера ответственности и каждый находится под контролем.

Примером может служить тандем нового старого премьера Николая Азарова и первого вице-премьера Сергея Арбузова (человек, особо близкий к Александру Януковичу), совершившего небывалый скачок в своей карьере – от председателя правления Нацбанка до одного из ведущих лиц в правительстве. Н.Азаров, по всей видимости, будет исполнять роль «свадебного генерала» в Кабмине, но на него же придется и основная критика. Носителем же реальной власти и одновременно лицом, контролирующим председателя правительства, станет С.Арбузов. Но такое положение не продлится долго. По мнению экспертов, приобретя некоторый опыт работы в правительстве, С.Арбузов уже весной пересядет в кресло главы Кабмина.

Обращает на себя внимание также совершенно новая структура кабинета по сравнению с предыдущим. Вице-премьеры уже не будут одновременно возглавлять министерства – их функции в этом плане сведутся лишь к кураторству деятельности одного или ряда министерств. В то же время на них ляжет задача принятия политических решений, при том, что министры займутся вопросами повседневного управления.

В правительстве снова появился пост министра Кабмина. Занявшая его Елена Лукаш, как считают эксперты, станет влиятельной фигурой в исполнительной власти.

Ликвидировано Министерство по чрезвычайным ситуациям. Вместо него создана Госслужба, подчиненная Минобороны.

Значительные изменения произошли в сфере управления экономикой. Основная новация – объединение Государственной таможни и Государственной налоговой службы. Теперь это Министерство доходов и сборов, возглавляемое бывшим председателем Налоговой службы Александром Клименко. Последний зарекомендовал себя как жесткий руководитель, поэтому бизнесменам придется нелегко.

В Кабмине на базе Госагентства по управлению государственными корпоративными правами и имуществом воссоздано Министерство промышленной политики. Руководитель его еще неизвестен. Но появление данной структуры свидетельствует о возрождении внимания к управлению этой важнейшей отраслью экономики.

В целом же новый состав правительства наряду с его прагматичностью и технологичностью свидетельствует об усилении президентской власти в Украине, ее сосредоточении в руках одного человека, его воля сыграла решающую роль в назначении всех без исключения вице-премьеров и министров, которые, несомненно, станут послушными исполнителями любых указаний Виктора Януковича.

Читайте также:

• Победительницей конкурса «Мисс Украина Вселенная-2013» стала будущая учительница
• В ЕС забеспокоились из-за санкций России по отношению к Украине
• Барак Обама поддерживает Украину в ее стремлении к евроинтеграции
• Украина частично запретила ввоз российского зерна